国家发改委官网今日发布《天然气发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出全面深化油气体制改革：推动天然气管网运输和销售分离，大力推进天然气基础设施向第三方市场主体开放。放开非居民用气价格，进一步完善居民用气定价机制，加强天然气管输价格和成本监审，有效降低输配气成本，扩大天然气利用规模。建立完善上中下游天然气价格联动机制，加大天然气下游市场的开发培育力度，供气企业合理承担普遍服务义务，形成终端市场的竞争环境。依据市场化原则允许符合条件的企业参与天然气进口。鼓励符合产品质量标准的生物天然气进入天然气管网和车用燃气等领域。
《规划》提出的发展目标为：
1、储量目标。(1)常规天然气。“十三五”期间新增探明地质储量3万亿立方米，到2020年累计探明地质储量16万亿立方米。(2)页岩气。“十三五”期间新增探明地质储量1万亿立方米，到2020年累计探明地质储量超过1.5万亿立方米。(3)煤层气。“十三五”期间新增探明地质储量4200亿立方米，到2020年累计探明地质储量超过1万亿立方米。
2、供应能力。2020年国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上。
3、基础设施。十三五”期间，新建天然气主干及配套管道4万公里，2020年总里程达到10.4万公里，干线输气能力超过4000亿立方米/年；地下储气库累计形成工作气量148亿立方米。
4、市场体系建设。加快推动天然气市场化改革，健全天然气产业法律法规体系，完善产业政策体系，建立覆盖全行业的天然气监管体制。
《规划》明确了四大重点任务：(一)加强勘探开发增加国内资源供给；(二)加快天然气管网建设；(三)加快储气设施建设提高调峰储备能力；(四)培育天然气市场和促进高效利用。
